政法成績單｜打造調解品牌 激活“神經末梢”

　　天山網-新疆法制報訊（記者張蕾 通訊員郭用斌報道）“現在村民們建房子、分財產等，只要遇到法律問題、矛盾糾紛都來找我們拿主意！”12月26日，福?？h喀拉瑪蓋鎮喀爾烏提克勒村矛盾糾紛化解中心人民調解員葉獻真說。

　　今年以來，我區司法行政系統堅持和發展新時代“楓橋經驗”，充分發揮人民調解職能優勢，不斷健全自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系。通過聚焦村居這個基層社會治理的“最小單元”，培育形成福?？h“烏倫古經驗”、昌吉回族自治州金融糾紛多元化解中心、哈密市“兵地聯調”合力化解糾紛等一批極具本土特色“調解品牌”，激活基層“神經末梢”，不斷充實新時代“楓橋經驗”的本土化內涵。

　　12月26日一早，喀爾烏提克勒村村民王某拿著一張借條找到葉獻真，“你看，這是兩年前老李問我借錢時打的條子，錢一直沒還，條子還有用嗎？”葉獻真仔細地看完借條后說：“有用，你這個事我來管?！?/p>

　　隨后，葉獻真將老李邀請到調解室進行調解，“老李，你們兩個也是老相識，你當時困難，老王給你借了錢，現在不還錢，這就是你的不對了?！甭犃巳~獻真的一番話，老李連忙對王某說：“你稍等一下，我這就回家給你拿錢去?！币黄鸾栀J糾紛在葉獻真的調解下順利化解。

　　“小事吹哨子、大事響喇叭、矛盾不上交、風險不外溢”的“烏倫古經驗”，是福?？h探索完善矛盾糾紛多元化解機制，按照“基層組織做引領，黨員干部當先鋒，人民群眾做后盾，社會群體齊發力，平安和諧促發展”的工作思路創新形成的，入選第二批全國法治政府建設示范創建活動。

　　2022年，我區進一步健全完善人民調解與行政調解、行業性專業性調解、司法調解銜接聯動工作機制，不斷推進訴調對接、訪調對接、公調對接等矛盾糾紛合力化解；著力打造縣、鄉、村三級矛盾糾紛調解工作網絡，基本實現了多元矛盾糾紛調解組織村居、鄉鎮街道和重點單位、行業和領域全覆蓋，加強人民調解組織建設，構建了橫向到邊、縱向到底的矛盾糾紛大調解工作格局。

　　哈密市在12個鄉鎮（街道）、團場和19個村（社區）、連隊（社區）建立兵地聯合調解組織，矛盾糾紛多元預防化解成效明顯；塔城地區積極推進各村（社區）建立“農牧民調解室”，延伸人民調解委員會工作觸角，使之成為化解矛盾糾紛的有力抓手；昌吉州建立由中國人民銀行昌吉回族自治州中心支行攜手司法、司法行政等多部門共同建立金融糾紛多元化解中心，為新疆首個“一站式”金融糾紛多元化解中心（人民調解委員會）等，一系列品牌化、多元化調解，讓群眾在家門口解決煩心事。

　　2022年，我區還不斷強化行政調解基礎工作。推進行政調解室建設，在矛盾糾紛較多的行政機關設立行政調解委員會或者行政調解室。阿克蘇地區成立各級行政調解室438個，有專（兼）職人民調解員2000余名；昌吉州在設立2個行政爭議調解中心的基礎上，在行政爭議較多的行政單位設立51個行政調解室，促進行政爭議實質性化解。

　　今年1月至11月，我區共受理人民調解案件194005件，成功調解192849件，調解成功率99.38%。這組數字，是14099個人民調解組織，69331名人民調解員的成績單。