河湖長“牽手”檢察長 共護綠水清波

特克斯縣人民檢察院與特克斯縣河湖長辦進行巡河和水源地保護督查。特克斯縣人民檢察院供圖

　　嘉賓：特克斯縣人民檢察院黨組書記、副檢察長郭曉東

　　主持：天山網-新疆日報記者 王娜

　　隨著河湖長制在我區深入實施，“河暢、水清、岸綠”的美景越來越多，“河長”“湖長”成為百姓熟悉的名詞。當河湖長“牽手”檢察長，又會產生怎樣的效果？近日，以特克斯縣實施的“河湖長+檢察長”協作機制為例，記者采訪了特克斯縣人民檢察院黨組書記、副檢察長郭曉東。

　　問：特克斯縣緣何建立“河湖長+檢察長”協作機制？

　　答：《關于全面推行河長制的意見》中明確提出，建立健全部門聯合執法機制，完善行政執法與刑事司法銜接機制。

　　為促進河湖長制各項工作落到實處，2020年以來，新疆檢察機關積極探索“河湖長+檢察長”協作機制。

　　2021年3月，我院與特克斯縣全面推行河（湖）長制領導小組辦公室（以下簡稱“河湖長辦”）聯合會簽《關于建立“河湖長+檢察長”服務河湖管理保護工作的實施意見》，實行“河湖長+檢察長”協作機制，開啟了特克斯縣河湖監管治理新模式。

　　問：“河湖長+檢察長”協作機制如何運行？

　　答：我們與河湖長辦通過聯合調查、人員互派、信息交換、案件研討、交辦案件、工作建議等方式，幫助河湖長辦解決工作中遇到的問題，通過“行政+司法”的方式，推進河湖長辦各項工作的落實，共同提升河湖治理能力和管護成效。

　　此協作機制重點排查整治特克斯縣河湖管理范圍內亂占、亂采、亂建、亂堆等“四亂”突出問題；水資源配置、水生態修復、水環境治理、水污染防治以及河湖岸線保護等領域發現的侵犯社會公共利益、侵犯國有財產、公共安全重大隱患等問題。我們利用檢察機關刑事立案監督、提起刑事公訴、刑事附帶民事訴訟、公益訴訟、督促行政機關履職、支持社會組織起訴等方法，預防和嚴厲打擊破壞水環境、危害水生態、影響水安全的違法犯罪行為，及時修復被破壞的生態環境。

　　問：請結合具體案例，介紹一下“河湖長+檢察長”協作機制發揮怎樣的作用？

　　答：2022年5月，為充分發揮督查“利劍”作用，增強督查針對性、時效性，我院與河湖長辦在特克斯縣闊克鐵熱克柯爾克孜族鄉開展了巡河和水源地保護督查行動。在發現亂倒垃圾的現象后，我院及時跟進監督，以提出訴前檢察建議等方式督促相關單位限時整改，確保了河流水生態環境和人居環境的安全。

　　“河湖長+檢察長”協作機制建立以來，我們已形成信息共享、優勢互補、協同共治的良好治理格局，針對全縣8個鄉鎮的18條主要河流，我院與河湖長辦共開展聯合巡河督查行動22次，對各鄉鎮發現的重大敏感案件線索共商解決方案，及時回應社會關切，實現了“1+1>2”的效能。

　　問：接下來，如何更好推動“河湖長+檢察長”協作機制，共護河湖綠水清波？

　　答：黨的二十大報告指出，統籌水資源、水環境、水生態治理，推動重要江河湖庫生態保護治理，基本消除城市黑臭水體。

　　2022年，我院與河湖長辦結合工作實際，在“河湖長+檢察長”協作機制基礎上，聯合打擊各類破壞生態環境的違法行為，合力解決水生態突出問題，為保護河湖上好法治、行政“雙保險”。

　　接下來，我們要以黨的二十大精神為指引，加強業務研討、開展業務交流，共同調研工作中遇到的政策解讀和法律適用等問題，解決河湖保護理論及實務問題，同時加強宣傳，提高群眾參與河湖管理保護工作的積極性，為打造“安全河湖、健康河湖、美麗河湖”作出新貢獻。